一、藉舉辦觀光年活動提高台灣觀光形象,有效吸引觀光客來台。
二、藉舉辦觀光年活動整合各觀光產業,提升旅遊服務水準,營造友善國際觀光客之良好環境。
三、落實人人心中有觀光的理念。
貳、規劃目標
一、來台旅客在2005年達到400萬人次。
二、協助達成觀光客倍增計畫。
參、現況概述及問題分析
一、現況概述
(一)觀光事業為競爭非常激烈的產業,環顧我鄰近國家為了凝聚其國內各界對觀光業發展之重視與共識以及突顯該等國家之觀形象,莫不紛紛辦理『觀光年』之慶祝活動成功的吸引國際人士前往各國觀光,其實施成效值得我國學習。
(二)各國在實施「觀光年」通常都有全盤的配合計畫,且全國總動員首先爭取國際大型活動的舉行,國內則營造熱鬧的活動以吸引觀光客。以韓國為例,韓國政府在2001年舉辦觀光年活動,為了迎接觀光年的來臨積極籌備了70餘個特別的活動,包括21世紀和平節、世界音樂節、世界飲食文化節、陶瓷博覽會、電影音樂節、跆拳道節、島嶼文化節、雪國文化節、國際時裝節等10大主題,15個特別活動、46個地方文化節等;同時邀請「AS ONE」擔任韓國觀光年的代言人,邀請香港女星吳倩蓮、日本女星久我陽子担任2001年韓國觀光年的“名譽宣傳大使。
(三)我國從未舉辦過觀光年的活動,無法凝聚共識,為加強宣傳推廣以達到2007年來台旅客500萬之目標,舉辦觀光年活動實有必要。
二、問題分析
我國長久以來受外交因素影響,邦交國有限,再加上我駐外單位之宣傳推廣工作受限於政治環境,在受限於人力經費不足,造成世人普遍對台灣認識不足。為達成觀光客倍增之目標,除有必要加強國際宣傳推廣外,亦極有必要舉辦大型觀光年之活動,來整合國內各界之行政及觀光資源,提供豐富之誘因,提升外國人來台觀光之意願,同時為2007年達成500萬外國旅客之目標先行熱身。
肆、推動期間及執行策略
一、推動期間
自民國九十一年至九十六年止。
二、執行策略
公開徵求台灣觀光年企劃案:內容包括:活動內容、推廣、宣傳計畫、媒體計畫、標章、標旗、以期動用公司部門力量完成台灣觀光年之策略目標。
伍、具體措施
表一:具體措施表 (單位:新台幣億元)
具體措施 |
執行事項 |
應增修法規 |
預定完 |
主(協)辦機關 |
觀光局提計畫送政院核定發布 |
形成政策成立觀光年協調小組 |
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92.12 |
交通部觀光局 |
完成建設、雙語化標示、簽證、入出境便利、計程車司機英語訓練等 |
營造友善國際化的觀光環境 |
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96.12 |
相關部會 |
公開徵求(行銷計畫、標章、標誌、標旗、歌曲) |
2005年台灣觀光年企劃案 |
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92.12 |
交通部觀光局 |
陸、經費需求
謹依前述執行策略提出具體措施如前,總經費為1.1億元。
表二:經費統計表 單位:億元
具體措施 |
91年度 |
92年度 |
93年度 |
94年度 |
95年度 |
96年度 |
合計 |
觀光局提計畫送政院核定發布 |
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完成建設、雙語化標示、簽證、入出境便利、計程車司機英語訓練等 |
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公開徵求(行銷計畫、標章、標誌、標旗、歌曲) |
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0.05 |
0.05 |
1 |
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1.1 |
合 計 |
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0.05 |
0.05 |
1 |
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1.1 |
柒、待協調解決事項
一、政院各部會的配合才能整體營造台灣觀光年的氣勢。
二、需儘快建設友善觀光環境。
三、國際會議與展覽中心應儘速擴張。